2012年12月17日，國務院關稅稅則委員會發布了《關于2013年關稅實施方案的通知》。關稅實施方案從2013年1月1日起實施，其中“煤制焦炭及半焦炭不論是否粉化”并未出現在《出口商品稅率表》中。這意味著從2008年8月20日至今征收的40%焦炭出口關稅將被取消。這是國家為了鼓勵焦炭出口出臺的重大利好政策，然而焦炭行業出口卻在1月份出現大幅下降，同比下滑35%。據海關總署的最新統計數字顯示，今年1月中國出口焦炭4萬噸，環比去年12月減少2萬噸，降幅33%;同比減少3萬噸，降幅35%。
這不禁讓人大惑不解，相關人士認為，國內看漲預期已經提前透支了焦炭市場利好，導致國內焦炭價格大幅高于國際市場，削弱了市場競爭力。“國內煤炭市場黃金十年已經過去，煤炭價格下跌之勢已維持了一段時間，煤炭企業、港口、火電企業煤炭積壓嚴重，前期庫存并未得到有效消化，焦炭市場不振也屬正常現象。同時，雖出口關稅得以取消，但國際焦炭開采成本低、運輸成本低、綜合競爭力強，使得國內焦炭在世界市場中受歡迎程度嚴重下滑。”中投顧問能源行業研究員任浩寧在接受《中國產經新聞》記者采訪時說道。
值得注意的是，不僅焦炭出口數量下降，而且出口均價也大幅下跌。在不計入焦炭指標的情況下，2013年1月焦炭出口價格約為2244元/噸，而去年同期焦炭出口價格約為2659元/噸。從2012年9月至今，我國焦炭內貿市場價格上漲約500元/噸，導致國內焦炭市場和國外市場倒掛嚴重。目前僅天津港一級焦出口FOB價格已經報至310美元/噸。而國外采購企業表示，焦炭價格降150-200元/噸在國際市場上才會有競爭力。中國聯合鋼鐵網高級分析師穆文鑫認為，導致焦炭出口并沒有出現大幅反彈，其核心是國內焦炭市場比國外價格優勢不再。
如何能保證我國焦炭行業在出口時具備一定的價格優勢，是焦炭行業復興的重中之重。任浩寧表示，一方面，質優價廉是確保焦炭行業健康發展的關鍵要素，增強焦炭品質、降低開采成本、提升焦炭產品核心競爭力是力保焦炭價格優勢的重要舉措;另一方面，產能過剩、產能分散、結構失衡等問題亟待解決，焦炭行業結構調整工作勢在必行，國家有關部門、地方政府、焦炭企業應共同努力，將焦炭行業的重點工作做好，從而爭取價格優勢。
打鐵還需自身硬，在政策搭臺唱大戲的同時，“演員”也應該做好自我修養。焦炭行業出口要獲得發展，必須從自身做起。降低關稅和取消出口配額，只能說是利好焦炭出口，真正能夠拯救焦炭出口形勢仍然要靠價格水平。業內人士認為，焦炭市場在二季度或三季度將會有一波回調行情，在關稅壁壘取消的背景下，中國焦炭產能將會為出口打下較好基礎，今年焦炭出口量必將有所恢復。任浩寧認為，焦炭市場的發展狀況不僅與焦炭自身的供求關系有直接影響，還與國民經濟走勢和外部經濟環境有密切關聯。若國家整頓焦炭行業相關文件得以很好落實，產能過剩、結構失衡等問題將得到有效解決，從而保證焦炭市場的價格優勢，焦炭行業出口態勢比較樂觀。 |
