對于新三板內部分層機制的最新動向，證監會新聞發言人張曉軍昨日表示，新三板分層機制預計于5月份正式實施，分層實施后，全國股轉公司將進一步跟蹤研究和評估相關制度機制，按照權利義務對等原則，逐步豐富和完善不同層級掛牌公司的差異化制度安排。
去年11月，全國股轉公司就《全國股轉系統掛牌公司分層方案(征求意見稿)》公開征求意見。新三板按照市場化原則制定了新三板分層方案，確立具體分層標準，設置多套并行指標，建立內部分層的維持標準體系和轉換機制，新三板內部分層起步階段將掛牌公司劃分為創新層和基礎層。日前，全國股轉公司發布《關于做好掛牌公司分層信息揭示技術準備的通知》，要求各機構及相關單位按照要求，在3月31日前做好掛牌公司分層信息揭示相關的技術準備工作，擬定于4月組織掛牌公司分層信息揭示的全市場測試。
張曉軍表示，經過兩年多的發展，新三板市場規模迅速擴大。實施內部分層有利于實現分類服務、分層監管，更好地滿足中小微企業的差異化需求，并有效降低投資者的信息收集成本。
“目前，全國中小企業股份轉讓系統正對市場意見進行梳理和研究，對分層方案進行完善，待履行相關程序后向市場公布。”張曉軍表示，新三板分層機制預計于5月份正式實施。
民生證券新三板研究員張媛表示，這是分層方案發布近4個月，證監會首次明確有關分層的時間表，將形成正向反饋，為交投冷清、行情向下的市場提供正向刺激。
張媛指出，此舉意味著分層預期加強。目前距離分層方案發布已有4個月，這段期間有關分層的政策指引處于空窗期，分層信息揭示技術準備工作已經開始提上日程。當前新三板市場整體交投冷清，兩大指數萎靡向下，分層預期的加強將有助于穩定市場信心，促進市場交投升溫。
從目前已經公布2015年年報的新三板掛牌企業來看，符合方案的第一批登陸新三板創新層的掛牌企業主要集中在信息技術、機械設備、醫藥生物領域，新興行業占比較大。截至3月4日，新三板掛牌公司達5878家，其中實行做市轉讓的公司有1351家。
此外，新三板監管有趨嚴態勢，一些掛牌公司、中介機構受到了全國股轉公司的自律監管。張媛預計，未來新三板監管工作的重點主要有三大方向，一是信息披露要求趨嚴趨緊;二是主辦券商勤勉盡責的責任約束加強;三是中小股東利益將得到強化。
“歷經一年多的爆發式增長，新三板在掛牌公司數量、定增規模方面取得了驚人的突破，不過一些問題也相伴相生，比如信披違規、交易違規等。”張媛指出，監管部門對違法違規行為的“零容忍”，意味著新三板發展已經從之前的放水養魚階段，逐漸向水龍頭收緊階段過渡。 |
